L’inconstance de Faure...

L’inconstance reprochée à Faure Gnassingbé peut sans doute se lire comme le miroir d’une réalité diplomatique complexe et mouvante qui caractérise le Togo de l’ère post‑cinquantenaire : un État petit par sa taille et son terrain d’action, mais qui cherche à corriger le tir, à chaque cycle, par des repositionnements tactiques. On peut alors distinguer, côté façade, une pratique de médiation et de stabilisation régionale qui s’inscrit dans les logiques d’un pays devenu plus audacieux dans son rôle de « passerelle ». Mais, côté coulisses, cette même posture apparaît comme une inclination à naviguer entre des partenaires et des cadres multilatéraux qui, pris séparément, s’avèrent parfois en tension les uns avec les autres.

Sur le plan régional, le Togolais a longtemps misé sur une proximité avec la Cedeao, cette organisation qui structure les options sécuritaires et économiques de l’Afrique de l’Ouest. Lomé joue le rôle d’éclaireur discret, prêt à accueillir des forums, à faciliter des discussions et, quand les conditions le permettent, à servir de pont entre les États en crise et les mécanismes de prévention. Cette posture, parfois perçue comme une constance, peut aussi être interprétée comme une prudence stratégique : favoriser le dialogue sans s’engager, sans garantie sur le résultat. Autrement dit, le Togo cherche à être utile sans devenir otage d’un seul camp.

Quant à l’alliance des “pairs pushistes” (Alliance des États du Sahel) évoquée dans certains cercles, et les liens avec la Russie, la France ou d’autres puissances, le régime togolais semble osciller entre des « cartes de sécurité » multiples : coopération technique et militaire avec des partenaires occidentaux, réassurance et diversification économique par le biais de partenariats plus indépendants, et, dans certains cas, messages prudents sur les équilibres à préserver. Cette variabilité peut s’expliquer par la conviction que la stabilité interne et la sécurité régionale dépendent d’un continuum de soutiens externes et de capteurs politiques capables de capter les signaux du moment — sans pour autant contractualiser durablement avec un seul acteur.

Enjeu: la crédibilité

Cependant, cette tactique peut aussi avoir un coût : perte de crédibilité auprès des partenaires qui exigent une ligne claire et prévisible, fatigue des alliés historiques, et risque de devenir, dans l’imaginaire international, un “marché flottant” où les médiations apparaissent comme opportunistes plus que comme une vision stratégique. Le réel défi pour Lomé est désormais de transformer cette mobilité en lisibilité : annoncer des axes fixes (préservation de l’ordre constitutionnel, respect des droits humains, soutien au développement inclusif) tout en précisant les mécanismes de coopération qui les soutiennent. Faure Gnassingbé n’est pas condamné à choisir entre deux avions : il peut, s’il le souhaite, devenir le pilote d’un avion qui, parti de Lomé, traverse les tempêtes régionales tout en dessinant une trajectoire claire de médiation et de partenariat durable.

Casimir Kpédjo